按照省联社、审计中心审计工作会议安排，邢台农商银行坚持以“滚动计划、有效整合、区别对待、循序渐进”为原则，以“有广度、有深度、有重点、有步骤、有成效”为要求，以“加强审计文化和审计队伍建设”为抓手，以“实现审计工作促进规范、正本清源”为目标，扎实推进内部审计改革创新，着力提升审计工作质效。

    一、健全组织架构，强化组织保障

    邢台农商银行严格按照《商业银行内部审计指引》相关要求，建立和完善了由该行党组织、董事会直接领导下的、独立的、垂直的内部审计组织体系。现邢台农商银行内部审计组织架构由董事会、审计委员会、总审计师、内部审计部门四层体系构成，明确内部审计工作在董事会领导下开展工作，董事长对内部审计质量负最终责任，为下一步推动该行审计资源整合，促进行业审计与内部审计实现优势互补，实现审计监督“全覆盖”奠定了领导基础和组织保障。

    二、狠抓制度梳理，坚持制度先行

    邢台农商银行对照试点经验，紧密结合自身实际情况，按照“拿来主义”与“融合创新”相结合的原则，对现有各项审计制度进行重新梳理。一是审计部门初审建“骨架”。该行审计部组织人员从基本制度梳理入手，对现有制度逐一进行全面、系统的研讨，查找在制度建设方面存在的突出问题和薄弱环节；废除与实际相脱节、不适用的制度规定；同时，抓好相关制度的新建工作，补齐制度短板，邢农商审计制度体系建设“骨架”初成；二是部门联动复审生“血肉”。该行针对审计制度初稿积极组织合规、人力、董办及相关业务部门进行联合复审，对其涉及内容全面性、专业性和操作可行性等方面进行研讨并提出了建设性意见，进一步促进邢农商审计制度体系建设“血肉”丰满；三是董事会研究终审绘“点睛”。该行针对审计制度建设等内容组织召开了邢台农商银行董事会议，并按照《商业银行内部审计指引》对审计委员会成员构成进行了调整，确保人员构成符合相关要求。会上，还有重点的对审计工作发展趋势、审计队伍建设和审计工作考核等内容进行审议通过并给予大力支持。目前，该行已经董事会审议通过了《邢台农商银行内部审计章程》《内部审计工作管理办法》等十七项规章制度，为该行审计工作“制度化、标准化、规范化、精细化、科学化”有序开展绘下浓墨“点睛之笔”。

    三、加强队伍建设，推进“一横一纵”审计格局发展

    邢台农商银行坚持以人为本，把建设高素质审计队伍作为一项长期的、基础性的战略任务来抓，努力创建“学习型、创新型、竞争型、服务型”审计队伍。一是目前该行在配齐专职审计人员的基础上，在全辖各支行、分理处设置“驻点审计员”，由其负责与审计部进行日常联络，协助督促支行自觉开展风险管理及内部审计工作，并按季形成经营风险管理报告报送审计部，确保审计工作“纵向”落实到底；二是针对各业务管理条线部门及人员，通过笔试考试、民主评议等程序确定一批素质强、业务优人员作为“兼职审计人员”，由其负责了解本业务条线风险管理政策和制度落实情况，参与审计部统一组织无利害关系的审计项目，确保审计工作“横向”拓展到边。

    四、探索内审新模式，落实审计“全覆盖”

    邢台农商银行不断强化审计职能，大力整合审计资源，坚持以改革为统领，以质效为中心，以问题为导向，不断改进审计方式，创新审计手段，提升审计效能，持续推进审计“全覆盖”。一是审计业务实现“全覆盖”。邢台农商银行按照省、市审计全覆盖的工作要求，进一步强化审计职能，整合审计资源，对全辖营业网点共开展序时审计4次，并紧密结合自身实际开展了大额信贷业务、反洗钱、消费者权益等各类审计9项，进一步强化了内控管理，发挥内部审计业务“全覆盖”基础保障作用；二是审计机构实现“全覆盖”。该行创新性将“加强对控股村镇银行内部审计工作指导”纳入该行《内部审计章程》，多次对其进行现场调研了解业务运行及审计工作开展情况。目前已完成对该行控股的七家村镇银行全面业务审计，进一步促进落实审计“全覆盖”；三是审计人员实现“全覆盖”。邢台农商银行在做好本行内专职、后备审计队伍建设的同时，还积极组织该行及其村镇银行内部审计人员共计90余人进行两期集中培训。同时，为全面性、专业性、持续性为村镇银行输送审计人才，对其审计人员实行邢台农商银行审计部“轮训制”，确保审计人员“全覆盖”。