2016年,河北省农信联社邯郸审计中心派驻工作队对鸡泽县双塔镇东三陵村进行了帮扶对接。工作队立足实情,把基层党建作为第一要务,充分发挥各级党组织优势,多举措落实精准扶贫政策。积极采取正面引导、典型激励等行之有效的手段,帮助贫困户摒弃安于现状、不思进取等陈旧思想,克服思想障碍,发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统,树立自尊、自强、自立的精神,主动寻找新的发展机会,尽快脱贫致富。 多维度对接,密切协同开展帮扶。为更好地促进扶贫工作协调一致、资源共享、共同发展。驻村工作队牵头成立“东三陵、南三陵、柳林口扶贫工作队帮扶联合体”,并得到了当地镇党委、政府的高度重视,多次召集驻村队员会议,探讨各自驻村工作经验做法。先后到邢台巨鹿县金银花市场、鸡泽县天下红辣椒有限公司进行考察学习,紧紧围绕脱贫攻坚和乡村振兴总体要求,实行扶贫先扶志、扶志与扶智相结合的政策,培养村两委干部树立“善谋事、想干事、能干事、干成事”的思想,发挥“土生土长”的“火车头”作用。实行资源共享、共同推进乡村振兴、共同谋划当地产业发展,推进产业融合,壮大当地经济,达到精准脱贫与产业帮扶协同推进,实现合作共赢。邀请农科院专家对农民进行适用农业科技、致富能力、专业技能培训。通过召开现场会、举办技术讲座、印发技术资料和播放光碟等多种形式对驻村群众进行全方位的技术培训,推广种植养殖技术,培养生态农业旅游服务能力。并通过基地示范引领方式,积极培育种植大户和示范户,及时组织农业科技人员进行现场示范培育和指导。驻村以来共开展种养业技术培训6次,参训人次达200余人,通过教育培训切实提高农民群众种养技能,增强贫困群众自我发展能力。 多渠道扶持,因地制宜助力脱贫。对“因残、因病、辍学”等原因导致的贫困户:一是建立帮扶制度。本着“强化管理、扶出效益”的思路,多途径筹措帮扶资金。二是坚持定期走访制度,对贫困户情况进行摸底登记,了解贫困户在脱贫过程中遇到的困难,为其提供切实的帮助。三是重大传统节日开展慰问走访活动,认真听取他们的意见和要求,共谋发展思路。 对“缺技术、缺资金、缺劳力”等原因导致的贫困户。采取:一是产业帮扶。引导无劳动能力的困难群众通过土地出租增收,同时加大对有劳动能力者的技能培训、技术指导。二是技能培训。切实加强贫困户家庭适用技术培训,上门指导,提高贫困户的致富技能,帮助引进了家庭手工制作假发项目,以此带动剩余劳动力增加收入。三是就业扶持。养殖公司坚持在招用务工人员时,将贫困户家庭作为优先考虑对象,为其提供务工岗位,让其享受劳动力就业等扶持方法。条件符合,技能达标,优先给予应聘,并按时发放工资津贴。四是结对帮扶。对帮扶贫困户的剩余劳动力,尽可能介绍外出务工,累计组织劳务输出125人,提高他们的收入。五是项目扶持。帮助落实一些种植、养殖等投资少、见效快、风险小的生产项目,搞好信息、技术、销售服务,确保增收,加快脱贫步伐。 2016年投入帮扶信贷资金1100万元,兴建成立鸡泽县冀陵养殖有限公司。工作队利用工作之余从网上了解养殖信息和市场行情,指导饲养员搞好防疫和育肥牛销售前的价格动态。力促推进产业坚持走“公司+农户+贫困户”的发展模式,让贫困户投工、投资入股,带动贫困户全力发展养殖业。吸收所在镇辖区14个自然村151个贫困户339人,将扶贫专项资金入股养殖公司,与贫困户签订合同,按入股资金10%比率全部分得了红利,促使贫困户收入明显得到了提高,为精准脱贫工作有序开展打下了坚实的基础。 多角度谋划,探索创新工作机制。一是巩固发展“核心”。加强以党支部为重点的村级组织建设,加强对东三陵村党建工作的支持力度,通过送书籍、送知识,加强对村“两委”干部、党员的教育培训,切实提高东三陵村两委班子带领村民致富奔小康的水平和执政能力。二是创新发展“模式”。进一步理清东三陵村的发展思路,紧紧围绕增加农民收入开展工作,推进扶贫帮扶事业发展。从产业扶持、基础设施、教育培训、美丽乡村建设等方面依托扶贫政策,充分挖掘帮扶村发展潜力,在发展养殖产业的同时,积极寻求更多适合当地群众致富的短平快项目。三是探索帮扶“方式”。探索和建立切合实际的防贫防控机制,做到脱贫不脱政策,帮扶责任人帮扶力度不减,避免返贫现象发生。将“双基”共建农村信用工程的推进与精准扶贫深度结合,利用入户调查的时机对农户积极宣传金融知识,增强民众诚信守法的金融意识。同时,对农信社的惠农政策、信贷产品、电子银行等业务进行宣传指导,达到普惠和扶贫两手抓、两促进的目的,确保在规定的时间内帮助贫困群众实现脱贫目标。四是促进帮扶“发展”。加快推进考察开发符合当地实际的项目进程,实现正常运转。目前,帮扶建设了鸡泽县冀丰椒农副产品有限公司。工作队密切协同公司,克服多种困难,保障了工程如期完工。同时,吸收当地贫困户和农户用土地入股的方式,将土地进行整合,实行统一耕作,统一种植,承包农户380亩土地种植辣椒,按占用土地的比率享受分红利润,并且吸收有劳动能力的贫困户人员为公司员工,保障低收入群体的收入,使他们能够实现共同致富。 经过近几年的努力,使东三陵村面貌改善有了大的提高,在工作中树立了良好形象,赢得了组织的肯定和群众的信赖,扎实有效推进了东三陵村脱贫攻坚工作顺利开展。2016被省委组织部评为先进“驻村工作队”,2018年被省扶贫办评为脱贫攻坚“先进集体”荣誉称号,2019被邯郸市委组织部评为先进“驻村工作队”,2019年实现帮扶村贫困户整体脱贫。
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